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山 东 省 教 育 厅

鲁教安函〔2024〕4 号

山东省教育厅

关于做好寒假和春节期间学校安全管理等工作的通知

各市教育（教体）局，各高等学校：

为统筹做好春节及寒假期间各项工作，确保广大师生度过欢乐祥和的节日，根据党中央、国务院有关决策部署及教育部和省委、省政府工作要求，结合我省实际，现就有关工作通知如下：

一、提高政治站位，强化安全责任落实

寒假、春节期间，低温、雨雪、冰冻等灾害多发，师生探亲旅游出行活动增多，安全风险因素叠加，历来是事故易发时段。各地各校要提高政治站位，绷紧安全之弦，始终保持“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，认真分析研判安全风险，明确风险防控重点，结合工作实际制定针对性安全防范方案和应急预案。主要负责同志要履行好学校安全“第一责任人” 责任，提高敏锐性和主动性，加强学校安全风险系统分析研判，

带头深入一线监督检查，分管负责同志要切实负起主要责任，统 筹谋划、周密部署，自上而下、持续推进学校安全各项防范举措 落实落细、见行见效，切实维护好全省教育系统安全稳定和广大 师生人身安全。

二、突出防范在先，狠抓风险隐患排查

各地各校要树牢“隐患就是事故”理念，在学生离校和开学前，要聚焦消防、校舍、燃气燃煤、用电、食品及饮用水安全、实验室、特种设备安全、气象灾害防御等领域，突出学生宿舍、食堂、教室、图书馆、实验室、实训基地、锅炉房、配电室等重点区域，开展一次全覆盖、拉网式安全隐患排查。发现的安全隐患，能够立即整改的，要做到即知即改、立查立改，一时不能整改到位的，要全部纳入“山东省学校安全管理系统”，实行闭环管理。对一时难以解决的隐患，要迅速报告当地党委和政府，协调有关部门或单位帮助解决，同时采取临时防范措施，确保管得住、控得住。假期期间不使用的场所要按规定关好门窗，断水断电断气；继续使用的办公室、实验室、实训基地、体育馆等场所要加强日常巡查检查，及时发现和消除隐患，严防各类事故发生。

三、加强宣传教育，提升师生防范意识

各地各校要坚持把安全教育提醒贯穿假期始终，靠前研判春 节、寒假等重要时间节点安全风险，及时发布安全提示。各校要 在寒假前通过主题班会、家长会、一封信、公众号、班级群等线 上线下联动方式，加强道路交通、防火、防踩踏、防触电、防滑

冰溺水、防诈骗、防网络沉迷、防煤气中毒、防传染病以及烟花 爆竹燃放等方面安全知识宣传普及，引导学生充分认识到安全事 故的严重危害，进一步增强自我保护意识和能力。要通过电话家 访、网上班务会等方式，加强对学生的心理健康教育和法纪道德 教育，提高学生承受挫折的能力和情绪调节能力，教育学生远离 “黄、赌、毒”等社会丑恶现象，增强学生遵纪守法意识和依法 维权意识。要统筹协调就业实习与教学实习实训，组织毕业生利 用寒假时间积极参与就业实习实践，加强实习单位选择、三方协 议签署、行前教育培训、实习指导老师派驻、获取实习报酬等实 习实训全过程管理，切实抓实抓紧实习实训安全管理。

四、密切家校联系，用心开展关爱帮扶

各地各校要高度重视假期学生身心健康，加强对学习困难、 情绪异常、身体疾病等学生的关心关爱。要建立家校、师生信息联络机制，通过家访、电话沟通等方式，督促家长认真履行家庭监护责任，引导家长正确看待学习成绩，正确处理亲子矛盾，防止因学习压力、亲子矛盾导致学生自我伤害事件发生。要重点关注农村留守儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭和重组家庭子女、经济困难学生等特殊群体学生，寒假期间广泛开展走访慰问、帮扶救扶等活动，全面掌握特殊群体学生家庭、生活、学习等情况，有针对性地做好关爱帮扶工作。要提醒师生假期注意饮食卫生，严防食品饮用水安全事件发生。对寒假春节期间有留校学生以及新疆、青海、西藏班（校）学生，要指定专人负责，提

醒学生和老师、家长之间保持信息畅通，做好留校学生服务管理 工作。

五、狠抓工作落实，守稳安全稳定防线

各地各校要全面摸排教育领域各类风险隐患，及时发现处置苗头性、倾向性问题，严防各风险点叠加联动。要做好教育系统信访工作，深入把握岁末年初信访形势和师生诉求特点，聚焦人民群众切身利益，畅通网上信访、群众走访、群众来信、专线电话“四位一体”的高效信访诉求表达渠道，及时做好回复答复、 释法说理、帮扶救助工作，切实做好节假日期间全省教育系统信访工作。要全面做好原民办代课教师群体信访及稳控工作，主动协调当地政法、公安、信访等部门，加强沟通联系，对可能出现的苗头性问题，第一时间将隐患排查解决在萌芽状态。要做好涉教育敏感舆情防范工作，各地各校要坚持问题导向和底线思维， 强化师生思想教育引导，加强舆情信息监测预警，密切与地方部门协同联动，提高网络舆情应对处置能力，稳妥化解各类风险隐患，防止出现大的网络负面舆情和意识形态事件。

六、做好应急值守，健全应急响应机制

各市教育行政部门、各高校每天要安排领导 24 小时在岗带

班、工作人员 24 小时值班备勤，确保有问题及早发现、迅速反应、果断处置。高校主要领导原则上不离开驻地，确需离开的须 按要求向省委教育工委请假、向驻地党委报备，并确保 24 小时联络畅通。要认真落实重大突发事件和敏感事件信息报送工作机

制，坚持第一时间上报，确保信息报送准确、及时、有效。要完善学校突发事件应急处置预案，提升快速反应和应急处置能力， 及时有效预防和处置各类事故。各高校要加强安全、后勤、学工与院系等部门的协同联动，建立健全突发事件应急机制，维护假期安全稳定。要密切关注涉教育安全稳定事件信息，确保遇有突发事件能第一时间组织处置并上报，坚决杜绝迟报、漏报、谎报、 瞒报。

山东省教育厅2024 年 1 月 18 日